SIO (System Informacji Oświatowej)

Definicja

SIO, czyli System Informacji Oświatowej, to prowadzona przez Ministerstwo Edukacji Narodowej centralna baza danych gromadząca informacje o wszystkich jednostkach polskiego systemu oświaty. Zawiera dane m.in. o:

• liczbie uczniów i ich rozkładzie w klasach,
• zatrudnieniu nauczycieli (etaty, kwalifikacje, staż),
• infrastrukturze szkół (budynki, sale, sprzęt),
• finansach (subwencja oświatowa, wydatki samorządów),
• wynikach egzaminów zewnętrznych.

Częścią SIO jest RSPO — rejestr szkół i placówek oświatowych.

Podstawa prawna i historia

SIO działa na podstawie ustawy z 15 kwietnia 2011 r. o systemie informacji oświatowej (Dz.U. z 2024 r. poz. 152 z późn. zm.). Zastąpiło ono starszy system funkcjonujący od 2005 r., który opierał się na zbiorczych sprawozdaniach przekazywanych przez szkoły dwa razy w roku. Obecny model — nazywany potocznie „nowym SIO" i uruchamiany etapami od 2012 r. — gromadzi dane jednostkowe (np. dane konkretnego ucznia czy nauczyciela), co umożliwia znacznie dokładniejsze analizy niż wcześniejsze dane zbiorcze.

Obowiązek przekazywania i aktualizowania danych spoczywa na dyrektorach szkół i placówek oraz na jednostkach samorządu terytorialnego prowadzących te placówki. Dane wprowadza się na bieżąco, a nie w jednym terminie sprawozdawczym, dzięki czemu system odwzorowuje aktualny stan oświaty.

Jak działa system

SIO opiera się na kilku powiązanych modułach. Trzon stanowi rejestr placówek (RSPO), do którego „podpięte" są dane dziedzinowe: dane uczniów (w tym o orzeczeniach, dowozach czy nauczaniu indywidualnym), dane nauczycieli (kwalifikacje, wymiar zatrudnienia, awans zawodowy, wynagrodzenia), dane o budynkach i wyposażeniu oraz dane finansowe. Każdy uczeń i nauczyciel jest w systemie identyfikowany przez numer PESEL, co pozwala uniknąć podwójnego liczenia tych samych osób w różnych szkołach.

Z punktu widzenia administracji państwowej najważniejszą funkcją SIO jest dostarczanie danych do podziału części oświatowej subwencji ogólnej — pieniędzy, które budżet państwa przekazuje samorządom na prowadzenie szkół. Liczba uczniów wykazana w SIO w ustalonym dniu przeliczeniowym wprost przekłada się na wysokość środków otrzymywanych przez gminę lub powiat.

Dlaczego to ważne

Dane z SIO są podstawą dla:

• rozdziału subwencji oświatowej między samorządy,
• oficjalnych statystyk edukacyjnych,
• raportów o stanie oświaty,
• wskaźników używanych w rankingach (np. liczba uczniów na nauczyciela).

W Ranking Edukacji korzystamy z publicznych raportów SIO, aby opisywać kontekst każdej szkoły — liczebność, profil kadry, infrastrukturę.

Dostęp do danych

Dane agregowane (na poziomie gmin, powiatów, województw) są publicznie dostępne. Dane indywidualne (na poziomie pojedynczego ucznia) są chronione przepisami o ochronie danych osobowych.

Powiązane pojęcia

• RSPO — rejestr stanowiący część SIO.
• CKE — instytucja, której wyniki egzaminów zasilają SIO.